近日，中共濟南市委人才工作領導小組辦公室印發《濟南市哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才分類認定辦法(試行)》(以下簡稱《哲社文體人才認定辦法(試行)》)。市委人才辦負責人就有關問題回答了記者提問。
問:請介紹一下制定《哲社文體人才認定辦法(試行)》的背景和意義?
答:黨的十八大以來，習近平總書記對人才事業發展和人才隊伍建設作出一系列重要指示，反復強調要建立集聚人才體制機制，聚天下英才而用之。在中央人才工作會議上，習近平總書記指出，“要培養造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術家等各方面人才”。黨的二十大報告中，明確提出“培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才隊伍”。這為我們做好哲學社會科學、文化藝術和體育人才有關工作提供了根本遵循和行動指南。
作為國家歷史文化名城，近年來，濟南市采取系列措施，持續推動城市軟實力提升，出臺了人才政策“雙30條”，特別是在人才政策中新增了哲學社會科學人才支持政策。今年2月，聚力打造提升城市軟實力的關鍵引擎，創建了北京大學濟南城市軟實力研究院，在社會上引起較好反響。《哲社文體人才認定辦法(試行)》的制定，進一步落實了中央關于人才評價體制機制改革的精神，建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，有利于更好發揮人才評價“指揮棒”作用;進一步完善了濟南哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才分類認定目錄和標準，為推進濟南哲學社會科學、文化藝術和體育人才隊伍建設提供了有益探索;進一步構建了具有濟南特色和相對競爭力的人才制度優勢，有助于更加精準高效服務哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才，充分激發和增強人才活力，為濟南提升城市軟實力，加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會提供堅實的人才支撐和智力支持。
問:請介紹一下《哲社文體人才認定辦法(試行)》的制定過程?
答:前期，市委人才辦會同市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市文化和旅游局、市體育局、市文聯、市社科聯等有關市直部門(單位)，成立工作專班，參考借鑒國內先進城市成功經驗做法，結合濟南實際，起草了《哲社文體人才認定辦法(試行)》。為進一步提升辦法的科學性和專業性，多次召開會議專題研究，反復征求市直有關行業主管單位和各區縣(功能區)的意見建議，并召開了哲學社會科學、文化藝術和體育人才征求意見座談會。綜合各方意見后，形成了當前印發的《哲社文體人才認定辦法(試行)》。
問:請問《哲社文體人才認定辦法(試行)》主要內容有哪些?
答:《哲社文體人才認定辦法(試行)》包括總則、認定程序、管理與法律責任、附則四個部分，主要有高層次人才認定對象、認定原則，人才申請途徑、退出機制等。
同時，《哲社文體人才認定辦法(試行)》附有哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才分類認定目錄和認定審核部門(單位)。認定目錄涵蓋了哲學社會科學、文學創作、新聞傳播、廣播電視、音樂美術、戲劇戲曲、考古、文化傳承、文化產業發展、體育等領域人才，共計有A(國內外頂尖人才)、B(國家級領軍人才)、C(省級領軍人才)、D(市級領軍人才)、E(優秀專業人才)五類，78項目錄。人才可根據目錄查看自己符合哪一類人才標準，對應申請認定。認定審核部門(單位)主要就各行業主管部門(單位)人才分類認定工作進行了具體的分工，便于人才在申請認定時選擇申核單位。
問:請問《哲社文體人才認定辦法(試行)》主要特點有哪些?
答：《哲社文體人才認定辦法(試行)》制定了哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才分類認定目錄，主要有以下幾個特點：
一是突出貢獻導向。憑能力、業績、貢獻評價人才，體現行業領域人才特點，堅持業內認可和社會認可兼顧，注重代表性成果的質量、貢獻及影響。
二是注重繼承創新。學習借鑒先進地區做法，對現有濟南市該領域人才認定政策進行歸納匯總，在哲學社會科學、文化藝術、文學創作、新聞傳播、文化傳承保護等方面進行補充完善、創新提升。
三是堅持動態調整。因屬首次探索實踐，我們為此制定了試行期，邊試行邊評估邊完善。同時，實行人才動態管理，滿三年需要重新備案登記。如果認定期內達到更高層次認定條件的，隨時可以重新申請認定。
四是實行退出機制。有取消人才認定資格或注銷原認定結果情形的，或滿三年不備案的，或離開濟南的，予以退出認定，有效解決人才認定“終身制”問題。
問:請問本辦法人才認定的主要程序是什么?
答:哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才分類認定工作，通過濟南人才網(rc.jinan.gov.cn)高層次人才分類認定系統進行。主要有3個步驟：一是人才線上申報，由主管部門(單位)或用人單位人事部門通過后提交;二是行業主管部門(單位)受理和審核，審核通過后報市人力資源和社會保障局備案，在濟南人才網進行公示;三是認定及入庫，市委人才辦集體研究通過后，錄入高層次人才庫，生成人才認定電子證書。
在目錄以外的，參照目錄條件，若符合相當于某層次人才的認定標準，可通過向行業主管部門(單位)申請“一事一議”的方式予以認定。
問：請問《哲社文體人才認定辦法(試行)》認定的高層次人才能享受哪些政策支持?
答：經認定的哲學社會科學、文化藝術和體育高層次人才，可按照濟南市人才政策“雙30條”有關規定，在認定期內享受相應的工作和生活待遇保障。我們將為D類及以上高層次人才發放“泉城人才服務金卡”，在子女入學、配偶安置、醫療保健、交通出行、編制保障、旅游健身等19個方面提供人才綠色通道服務。
比如，交通出行方面，E類及以上人才都可以申領“泉城人才交通卡”，免費乘坐公交地鐵3年。D類及以上人才在機場、高鐵站等出行時，本人及1名陪同人員可享受綠色通道服務。
比如，醫療保健方面，D類及以上人才享受1年1次免費體檢。A、B類人才參照享受一類保健待遇，并配備家庭醫生;C、D類人才參照享受二類醫療保健待遇。
比如，旅游健身方面，D類及以上人才持“泉城人才服務金卡”，進入濟南市政府投資的公園和3A級以上旅游景區免購門票入園，在全市各級體育部門所屬公共體育場館免費健身。
問:請問為確保《哲社文體人才認定辦法(試行)》落到實處，市委人才辦還將開展哪些工作?
答：《哲社文體人才認定辦法(試行)》出臺后，市委人才辦將會同有關行業主管部門(單位)，做好政策宣傳解讀和人才認定工作，讓相關單位、人才更多地了解政策、更好地用足政策。
同時，市委人才辦將會同市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛生健康委、市交通運輸局、市體育局等市直部門(單位)，做好已認定高層次人才的服務保障工作，協助解決好人才的“關鍵小事”，讓廣大人才在濟南安心、舒心、放心。（來源：濟南日報）
